서울특별시 공고 제2012-861호

청소년 휴카페 지원계획 공고

청소년들에게 자율적 이용이 가능한 휴식․놀이 공간을 제공하고 지역사회 공동체 활동을 장려하기 위한 마을공동체 사업인 ‘청소년 휴카페’ 설치를 위하여 다음과 같이 지원계획을 공고하오니 관련 주민 및 단체(법인)의 적극적인 참여를 바랍니다.

2012. 6. 11

서 울 특 별 시 장

1. 지원대상 : 마을공동체 사업인 ‘청소년 휴카페’ 취지에 적합하다고 우리 시에서 인정한 주민 또는 단체(법인)

2. 대상지역 : 서울특별시 행정구역내

3. 제안자격 : 등록된 비영리법인 및 비영리민간단체, 청소년단체, 주민(3인 이상)

4. 제안기간 : 2012. 6. 11 ~ 연중

※ 1차 심사에 한하여는 2012.7.6일 접수분까지 심사예정

5. 제안방법 : 휴카페 설치를 희망하는 주민 또는 단체(법인)은 사업제안서 등 제출

6. 제출서류 : 아래 4개 서류를 1묶음으로 편철하여 총 12부 제출

① 청소년휴카페 사업제안서(붙임 1)

② 사업제안 조직 및 단체 소개서(붙임 2)

③ 단체(법인) 등록증 사본(주민제안시 3명 이상 주민 연대서명 및 연락처 제출)

④ 청소년휴카페 사업계획서(붙임 3) - 붙임5 휴카페 요건을 유의하여 작성

※ 제출서류를 전산파일 형태로 담은 컴퓨터용 CD 등도 함께 제출

7. 접 수 처

○ 2012.7.6일까지 : 서울특별시 아동청소년담당관

○ 2012.7.7일부터 : 마을공동체종합지원센터

(센터설치 이전에는 마을공동체담당관(T.6361-3043)

○ 사업제안을 원하는 주민 또는 단체(법인)는 아동청소년담당관, 마을공동체종합지원센터 또는 마을공동체담당관에서 심층상담 가능

8. 접수방법 : 방문접수(fax･우편･E-mail 접수 불가)

○ 센터 설치후에는 온라인 등 접수 가능

9. 사업설명회 실시

○ 2012.6.19(화), 14:00, 대한상공회의소 12층 회의실

10. 청소년 휴카페 개념 : 청소년과 지역주민이 함께 만들어 나가는 소규모 문화휴식공간

○ 공간적 개념 : 청소년을 위한 소규모의 지역사회 공간

○ 주체적 개념 : 청소년이 주체가 되어 지역주민과 함께 자발적으로 꾸려나가는 커뮤니티

○ 기능적 개념 : 청소년의 휴식과 자치적 교육문화활동을 우선 보장하는 마을공동체 활동

11. 청소년 휴카페 유형(안)

구 분	세 부 내 용
자율쉼터형	독서(북) 카페	놀이 카페	음악․영화 카페	상담 카페	휴식카페
마 을 커뮤니티형	밴드․댄스 카페	미술 카페	인문학 카페	영상․연극 카페	커뮤니티 카페
일 자 리 체 험 형	수공예 카페	목공 카페	텃밭 카페	사회기업 카페	일자리 카페

※ 유형별 혼합하여 제안 가능, 북카페 기능은 기본적으로 포함하여 추진

12. 지원 기간

○ 지원단체 선정후 최초 1년간 지원, 최대 3년까지 지원(일몰제)

- 1년간 사업후, 선정위원회 재상정하여 지원여부․지원규모 결정

○ 인큐베이팅 단계의 단체는 최초 1년간만 지원

- 주민제안의 경우 인큐베이팅 형태로만 지원

- 주민제안의 경우 1년동안 단체요건을 마련하지 못할 경우 지원 중단

13. 지원 내용 및 규모

○ 지원내용 : 인건비, 운영비, 사업비, 시설비 등

- 사업계획서 심사결과에 따라 결정된 금액을 지원하되, 사업착수시 사업비의 30%, 중간평가 후 70% 범위내에서 지원(사업성격상 부득이할 경우 예외 적용 가능)

- 사업추진이 미진하거나 사업완료가 불가능하다고 인정될 시 사업비 지원 철회

○ 지원규모 : 단체당 50백만원/1년 이내, 선정심사위원회 조정 가능

- 인큐베이팅이 필요한 단체(주민)은 1~5백만원/1년 이내

- 자부담 10% 이상 확보 필요(마을공동체 표준절차 준용)

※ 지원은 청소년휴카페가 소재하는 자치구를 통해 실시

14. 청소년 休카페 심사원칙

○ 준비된 단체에 우선 지원(휴카페 운영의 안정성 및 지속가능성)

○ 지역아동센터 등 타 지원사업과 중복지원 배제

○ 스스로 열정을 증명해 보이는 방식을 통해서 선정

15. 선정기준 : 항목별 배점, 총 100점 만점

○ 항목별로 심사하며, 선정기준은 위원회에서 조정 가능

○ 세부 배점표 : 붙임4 참조(필요시 현장조사 실시)

16. 심사방법 및 진행

○ 심사순서 및 평가방법 : 심사위원회에서 결정

○ 참여단체(주민)의 제안 설명 및 질의응답 시간 부여

- 신청단체(주민)별 20분 이내(제안설명 10분, 질의응답 10분)

※ 질의응답시간은 심사위원회 진행상황에 따라 조절 가능

17. 심사 및 결과발표

○ 지원대상 주민 및 단체(법인)은 2012.7~8월중 서울특별시 인터넷 홈페이지(www.seoul.go.kr) 게시 및 개별통보 예정(※ 심사내용은 공개하지 않음)

18. 유의사항

○ 제안신청한 제반 서류는 반환하지 않는 것을 원칙으로 합니다.

○ 우리 시로부터 지원을 받은 후 사업추진이 미진하거나 사업완료가 불가능하다고 인정될 시 사업비 지원을 철회(기 지원된 사업비 회수여부는 중간보고 심사시 결정)합니다.

○ 사업계획서의 소요사업비 산출내역, 비용지원이 결정된 후 구체적인 지출 및 정산방법 등은 우리 시에서 정한 별도기준에 따라야 합니다.

○ 아래와 같은 경우에 해당될 경우 기 지원된 사업비는 회수 조치합니다.

- 사업비를 목적 외에 사용하거나 지원조건을 위반하였을 때

- 법령 또는 조례를 위반하였을 때

- 허위 또는 부정한 방법으로 사업비를 지원 받았을 때

- 정당한 사유 없이 6개월 이상 사업이 지연되었을 때

- 중간평가결과 사업추진이 미진하거나 사업완료가 불가능하다고 인정될 시

○ ‘청소년 휴카페’ 지원계획 관련 각종 서식서류 및 기타 자세한 사항은 아래 연락처로 문의하여 주시기 바랍니다.

- e-mail : keuri@seoul.go.kr

- 연락처 : 서울특별시 아동청소년담당관(☎02-6360-4587). 끝.

붙임1>

청소년휴카페 사업제안서

제안자(조직단체)		* 제안자가 조직 및 단체일 경우 소개서 첨부 * 제안자가 주민일 경우에는 3명 이상 공동(명의) 제안
주소 및 연락처
사 업 유 형
사업 개요	사업명
	사업대상 (지역 및 계층)
	사업목적
	사업내용
	기대효과
사업비	내 역	● 총사업비 : 원 * 구성 – 서울시 : 원, 자치구 : 원 자부담 : 원
네트 워크	지역자원
	전문가
연락처	주 소	(우편번호 : - )
	전화번호		FAX
	E-Mail

20  년    월     일

신청자(단체)명  :                ( 인 )

<신청서류>**

마을공동체 사업계획서 1부.

조직 및 단체소개서 1부.

서 울 특 별 시 장  귀 하

붙임2>

사업제안 조직 및 단체 소개서

(제안자*)
조직 및 단체명
소재지	(우편번호 - )
연락처
대 표 자	(연락처 : )
설립년월일
설립목적
조직규모	∙ 상근 활동가수 : 명 ∙ 임 원 : 명 ∙ 회 원 수 : 명
주 요 활동분야	● ● ● ●
전 년 도 활동내용
예산현황	●예산총액 : * 재원구성 : 회비 ( %), 사업수익 ( %), 기부금 및 모금 ( %) 정부∙시보조금 ( %), 기타 ( %)
사업담당자	∙성 명 : ∙휴대폰 : ∙E-Mail :

※ 단체(법인) 등록증 첨부, 주민제안시 3명 이상의 주민 연대서명 및 연락처 목록 제출

붙임3>

청소년휴카페 사업계획서

	사 업 명

*제안자 :

	사업목적 및 제안배경

▢  사업개요

사업기간
사업지역					사업계층
사업내용	세 부 사 업 명			주 요 내 용
예산구성	①사업비 신청금액							총사업비 ①+②
	②자 부 담
사 업 비 신청금액	인건비		사업비				홍보비				활동비
	기 타

▢ 사업추진계획

1. 사업명

2. 사업기간 :

3. 사업대상

1)사업지역

* 사진 또는 지도 첨부하여 구체적 제시

2) 사업계층(지역 및 계층)

* 명확한 수치를 이용하여 구체적 표현

4. 세부계획

1) 현황 및 문제점

2) 주민욕구 및 희망사항

3) 사업방향 및 방식

4) 세부 사업 추진 계획

세부사업명 (프로그램)	구체적인 내용 및 추진 방법	비고
(A사업)
(B사업)
(C사업)

5) 주민 활동참여 목표

세 부 사 업 명	목표 참여율	비 고

* 해당사업 집행 시 해당 지역 사업대상 중 목표 참여율.

6) 주민참여 확대방안

참여확대방안	대 상	구 체 적 실 행 계 획	비 고
홍 보

* 주민참여 확대 방안에 대해 구체적 방향과 방법 제시

5. 행정(중간조직 포함)의 지원방안

지 원 방 안	구 체 적 내 용	비 고

6. 사업비 구성

1) 총사업비

구 분	합 계	인건비	홍보비	사업추진비	활동비	기타
보 조 금	(100%)	( %)	( %)	( %)	( %)	( %)
자부담금	(100%)	( %)	( %)	( %)	( %)	( %)

2) 세부사업별 사업비 (예산)

세부사업명 (프로그램)	예산과목	금 액			산 출 내 역
		계	사업비	자부담
	총 계
A사업	소 계
	인 건 비
	⦙
	⦙
	⦙
	기 타
B사업	소 계
	인 건 비
	⦙
	⦙
	⦙
	기 타
C사업	소 계
	인 건 비
	⦙
	⦙
	⦙
	기 타

예산과목 : 홍보비, 실제사업(진행)비, 활동비, 기타 항목 별로 나누어 기재

8. 기대효과

* 사업 추진에 따른 지역문제 해결가능성, 사업대상의 욕구충족도 등을 기술,

붙임4>

심사항목별 배점표(안)

구분	지표	내 용	배점
마 을 공동체 관 련	사 업 타당성	(1) 사업의 필요성 : 주민이 필요로 하는 사업인지 여부 (2) 사업의 공익성 : 해당 지역주민의 이익 또는 주민삶의 질 향상 (3) 실현가능성 : 사업의 실시방법이 구체적인지 여부 (4) 지속가능성 : 마을공동체 형성 및 회복을 위한 지속가능 여부	10
주체 관련	역 량 적합도	(1) 단체의 역사와 안정성이 있는가 (2) 단체의 청소년 활동 사업 경험이 있는가 (3) 단체에 청소년 활동 관련 전문가가 있는가 (4) 주요 고정 활동가가 있는가 (5) 관 지원사업 경험이 있는가 (6) 관 지원사업 실무 능력이 있는가	10
	의 지 적합도	(7) 청소년 휴카페 설립을 위해 관련 논의 모임을 얼마나 가졌는가 (8) 지역주민의 동의/지지서 등을 마련했는가	10
	인식/의식 적 합 도	(9) 청소년카페에 대한 이해가 있는가 (10) 청소년정책에 대한 신념이 투철한가 (11) 청소년에 대한 관심과 사랑이 강한가	10
공간 시설 관련	공간/시설 적합도	(12) 일정한 규모의 공간인가 (13) 건물의 안정성, 안전성 등이 적절한가 (14) 청소년에게 적합한 내외관을 갖고 있는가 (15) 필수 요건 시설을 갖추고 있는가 (16) 청소년들이 좋아할만한가 (17) 얼마나 안락한가	10
	환 경 적합도	(18) 건물 주위에 청소년 유해환경이 없는가 (19) 주위에 학교가 얼마나 있는가 (20) 접근성은 얼마나 되는가 (21) 교통은 얼마나 편리한가	10
운영 계획 관련	활 동 적합도	(22) 특화된 청소년 활동 프로그램이 있는가 (23) 청소년들의 참여 규모는 충분한가 (24) 프로그램은 얼마나 교육적인가 (25) 인근 청소년 관련 시설 자원 활용 계획이 있는가 (26) 학교 연계 프로그램이 있는가 (27) 지역 연계 프로그램이 있는가 (28) 홍보 전략이 있는가	10
	재 정 적합도	(29) 재정 안정성이 있는가 (30) 1년 수입은 얼마나 되는가 (31) 지역 주민의 자발적 재정 기여는 얼마나 되는가 (32) 협동조합 성격이 있는가	10
	공동체 적합도	(33) 카페 운영위원회에 지역 주민이 얼마나 참여하는가 (34) 카페 운영위원회는 안정적으로 개최하는가 (35) 청소년 자치 운영 기구가 있는가 (36) 청소년 자치 규약이 있는가	20

붙임5>

청소년 휴카페 요건

구 분		세 부 내 용
공간적 요 건	시 설	• 연면적 33㎡ 이상, 테이블, 의자, 소파, 취사시설 등
	문 화	• PC, TV, 도서, 잡지, 게임 및 놀이기구, 음료, 다과 등
	환 경	• 인접 유해환경 부재(학교, 학원 기준에 준함) • 학교 및 주택 단지 인접, 청소년 접근 용이
주체적 요 건	주 체	• 등록된 법인 및 단체, 비영리민간단체 • 지역 주민(청소년포함) 5명 이상 협의체 구성 - 인큐베이팅 단계를 거쳐 단체등록 실시후 본격 지원
	카페지기	• 성인 1인 이상, 일정자격(사회복지사, 청소년지도사) 보유 ※ 자격증 기준은 권고사항
기능적 요 건	활 동	• 청소년 특화 프로그램 1개 이상(카페 주요 기능) • 지역 연계 프로그램 또는 지역 주민 프로그램 1개 이상
	경 제	• 서비스 무상 제공 또는 최소 비용 부담 원칙 • 3년 이내 서울시 지원, 자부담 10% 이상
	공동체	• 민주적 운영 규약, 운영을 위한 집단 자치 기구 • 청소년 자율 운영 및 참여 기구

※ 공간적, 기능적, 주체적 개념에 따라 최소한 갖춰야 할 요건으로 사례별, 각 요소별 상황에 따라 융통성 있게 재규정 가능

붙임6>

보조금 항목별 지원단가 기준

항목

내용 및 기준

단가

산정근거

자문비

○ 내용 : 사업을 추진하는데 있어 결정적인 자문 자격을 갖춘 자의 자문에 대한 사례비

○ 지급기준

․기본료 : 2시간 미만

․초  과 : 2시간 이상시 1일 1회에 한하여 지급 가능

․기본료 100천원

․초과    50천원

2012년도 예산안 편성 잠정기준(위원회 참석수당 준용)

강사료

○ 내용 : 사업추진관련 초빙한 외래강사 수당

○ 강사구분

․특별강사 : 해당 분야에 전문지식을 가진 저명인사

※ 인재개발원 강사료 지급기준 중 일반1급 이상

․일반강사 : 특별강사이외의 자

○ 지급기준

․기본료 : 1시간 미만

․초  과 : 기본 1시간 초과시 시간당 단가

(최대 1일 1시간으로 한정)

[특별강사]

․기본료 200천원

․초과   100천원

[일반강사]

․기본료 100천원

․초과    50천원

인재개발원 강사료 지급기준 준용

원고료

○ 내용 : 사업추진관련 외래 집필자 원고료

○ 지급기준(A4용지 1면당 원고지 환산매수)

․파워포인트 작성 원고는 2면을 A4 1매로 환산

․A4 1매당 15천원

비영리민간단체 공익활동 지원사업 집행지침 준용

단순

인건비

○ 내용 : 효율적인 사업 준비 및 추진을 위해 일용직 형태로 고용된 임시근로자에게 지급하는 인건비

※ 단순인건비에는 식비와 교통비가 포함되어 있으므로 별도의 식비 및 교통비 지급 불가

․4만원(1인/1일)

비영리민간단체 공익활동 지원사업 집행지침 준용

공연비

○ 내용 : 사업추진관련 각종 공연비용 지출

○ 지급기준

공연자 수(팀당)	공연비
10인 미만	100,000원
10인 이상	200,000원

※ 전문성 및 공연시간에 관계없음

․지급기준 참조

기타

○ 상기 항목이외에는 실비기준으로 산정하되, 인쇄비․홍보비․용역비 등 지출비용기준이 명확하지 않은 항목은 3개업체 이상 견적의뢰결과 중 최저가로 함

※ 강사료․원고료․인건비․자문료 등 각종 인건비성 수당은 매 건당 25만원을 초과하는 경우, 관련세법에 따라 원천징수 후 관할세무소에 신고 납부하여함

붙임7>

소요사업비 산출내역 작성 원칙

○ 총사업비의 자부담비율은 10% 이상이어야 하며, 자부담 비율이 높을수록 희망사업  및 우수사업 선정시 가점 부여됨

○ 추후 사업정산이 용이하기 위하여 사업비 항목별로 자부담과 보조금을 구분하여 예산내역 작성함(하나의 사업비 항목에 자부담과 보조금을 함께 편성하지 말 것)

○ 보조금 예산은 공익활동 지원사업 목적 달성을 위한 보편타당하고 실행 가능한 적정 예산으로 편성되어야 함(실질 소요예산 수립)

○ 포괄적인 예산편성을 지양하여야 함. 즉 예비비, 잡비 등과 같이 구체적인 사용목적이  나타나지 않는 예산은 편성할 수 없음.

※ 각 사업 비목별로 구체적인 산출근거를 제시하여야 함

○ 보조금 사용용도는 단순히 업체에 용역비를 주어 사업을 추진하는 것이 아니라 사업목적에 맞게 물품을 직접 구입하고 주민이 능동적으로 사업을 추진하는데 사용되도록 계획을 수립하여야 함

○ 보조금은 사업비 중 일부를 지원하는 예산이므로 보조금 사업과 직접적 관련이 없는 참가팀 기본경비로는 편성할 수 없음

- 시설비, 수선비, 시설부대비, 전신전화 설비 등 자본적 경비

- 팀원 인건비, 사무실임대료, 사무용 집기구입, 전화요금, 식비 등 팀운영경비

- 연구기관, 대학교 부설연구소 등에 용역의뢰하여 지출하는 경비(용역성 경비)

- 불우이웃돕기성금, 진료비 지급, 시상금, 장학금 등 현금성 지출 경비

- 차량유지 관리비(수리비, 보험료 등)

※ 사업수행관련 보조금으로 편성할 수 없는 사업비는 자부담 예산으로 처리하여야 함.

○ 보조금 예산은 사업목적 달성을 위한 최소경비로 편성하여야 하며 특히 강사료, 자문비, 단순인건비 등이 과다하게 계상되지 않도록 하여야 함.

- 회의비 편성시 회의운영과 관련 있는 경비(회의자료 작성비, 회의자료 인쇄비 등 회의운영에 필요한 기본경비)는 자부담으로 편성

- 회의 후 식비, 회의참석수당 등 소모성 경비는 편성 불가

(회의 시 필요한 다과회 준비 비용은 가능함 1회 / 최대 50,000원 이내)

○ 1회 개인에게 지급되는 단순인건비의 비용 또는 동일인 1개월 총지급비용이 25천을 초과할 경우 4.4%(소득세 4%, 주민세 0.4%)의 원천징수비용을 편성하여야 함

○ 위 이외의 사항은 희망사업으로 결정된 후 체결되는 협약서 내용에 따름